在新的形勢下，違紀違法在一些領域呈多發狀態，隨著改革的發展，反腐敗斗爭的深入，新情況、新問題不斷出現，反腐敗工作涉及的領域越來越寬，空間越來越廣，這樣客觀上就必然要求在黨委的統一領導下，執紀執法機關及有關部門協調行動，建立靈活、有序的查辦案件協調機制，為查辦大案要案提供有力保證。

一、建立健全查辦案件領導協調工作機制，規范協調程序

積極理順和完善原有的查辦案件協調機制， 成立了由國有企業一把手任組長的查辦案件協調小組,加強對大案要案查處工作的統一領導和組織協調，在上級主管部門的領導下，紀委、公檢法、監察、審計等部門密切配合，協同辦案。 對領導小組和各成員單位的職責、工作方式、工作程序進行規范，使領導小組的工作制度化、規范化。

二、建立組織協調工作機制，建立完善查辦案件協調小組聯席會議制度

重點需健全六個方面的制度：①聯席會議制度和辦案例會制度。從會議研究的主要內容、組織形式、形成方式、辦事機構、成員單位聯系員職責五個方面建立完善聯席會議制度，利于查辦案件協調小組成員單位辦案情況的相互通報、工作經驗交流、對辦案中遇到的問題進行探討和解決、完善工作機制，研究制定預防和打擊各類違法違紀案件的措施，協調各成員單位開展工作，形成工作合力，研究解決協助配合中出現的問題，協調大案要案的查處。聯席會議每隔一定期限召開一次，特殊情況可隨時召開。執紀執法機關負責人參加會議，必要時可請有關部門的負責人列席會議。聯席會議的議題：通報各單位開展反腐敗斗爭的工作情況；研究討論重大案件的協調配合；研究討論處理案件中的有關法律、政策問題；分析討論反腐敗斗爭形勢；交流信息等。辦案例會由紀委紀檢監察室負責組織。②檢查督辦制度。由紀委牽頭，組織有關部門對黨風廉政建設和反腐敗工作進展情況進行檢查，總結經驗，查找不足，及時整改。③協同辦案制度。在保證各執法部門依法獨立行使職權的前提下，對紀檢監察機關與各執法機關在案件的調查、移送和處理等方面的協調，做出具體規定。④信息反饋制度。建立與執紀、執法、審計等部門的聯系和溝通機制，定期反映黨風廉政建設方面的問題，研究解決對策。⑤案件和案件線索通報制度。紀檢監察機關應將自查案件線索中涉及司法機關、行政執法機關管轄的案件線索分別向有關機關通報，涉及重要問題及重大線索及時通報。⑥案件移送制度。案件移送堅持同級移送，分級查處的原則。紀檢監察機關、司法機關、行政執法機關收到不屬于本機關管轄范圍內的舉報線索后，應及時移送有管轄權的機關查處。

三、建立完善聯合辦案機制

凡是涉及面廣、情況緊急、案情重大和復雜的疑難案件，由紀委做好組織協調工作，以聯合調查組、專案組、檢查組等形式明確提出具體要求、制定方案、分工包案、責任到人、集中力量、集中時間，以最快的速度取得最好的查辦效果。充分發揮紀檢監察機關在查辦大案要案中的組織協調職能，調動各部門協同辦案，增強合力。在查辦案情復雜、涉及面廣、涉案問題較多的重大案件，特別是涉及領導干部違紀或職務犯罪的案件，組織專門聯合辦案組，實施統一領導、統一指揮、統一調度，在辦案過程中，紀檢監察機關重點突破黨員領導干部的違紀違法問題，檢察院重點突破非黨、非監察對象的違法犯罪問題，公安部門重點負責監控和抓捕涉案對象，審計、財政、稅務等部門重點負責查核違反財經紀律、偷漏稅、做假賬等違紀違法問題。

四、完善紀檢系統內協同辦案機制

在加強紀委紀檢監察辦案職能的同時，實行各相關部門之間的協調配合。對于重大、復雜、疑難案件，在調查結束前，由案件審理室適時提前介入，對證據、事實及認定錯誤的構成要件進行審核把關。必要時，從其它單位部門抽調精干辦案人員參與辦案。

（訓義供稿）